Рузвельт был за то, чтобы снабжать Британию военной техникой, а вот Конгресс против этого серьёзно возражал - в частности потому, что многие конгрессмены и сенаторы придерживались политики изоляцыонизма.
В результате был утвержден принцип Cash & Carry - типа как в одноименных магазинах
, т.е. американские производители могли продавать своё оружие кому угодно, но только на основе прямых расчётов (не по межгосударственным соглашениям), и путём самовывоза - т.е. ни государство США, ни амер. компании не могли брать на себя ответственность за доставку купленного оружия.Исходя из этого принцыпа, если бы Гитлер захотел покупать оружие у амер. фирм, то никаких законодательных препятствий к этому не было - только плати и вывози, Адольф Алоизыч.
Ессно на практике амер. вооружения покупала только одна сторона (англичане), но когда доллары у них закончились, в амер. законодательстве была найдена норма, принятая ещё в XIX веке, по к-рой министр обороны имел право отдавать военное имущество США (в т.ч. и оружие) в аренду или временное пользование.
На этой старинной норме и была построена схема ленд-лиза.
